重要通知
经开区将全面开展
无证民办幼儿园专项治理行动！
为进一步贯彻落实河北省教育厅等部门印发的
《关于开展无证幼儿园专项治理工作方案》
和张家口市教育局
《关于切实抓好民办幼儿园安全监管
工作的实施方案》的通知要求，
切实规范我区无证幼儿园办学行为，
保障学前教育事业健康有序发展，
经开区全面开展了
无证民办幼儿园专项治理行动。
治理
方法
根据有关法律、法规和我区学前教育发展实际，在准确摸底排查的基础上，坚持疏堵结合、分类治理，按照“准入一批、整改一批、新办一批、取缔一批”的思路，“一园一案”妥善做好无证幼儿园的整治工作。
一、准入一批符合基本办园标准但相关证件不全的无证幼儿园。
01
园舍许可。
对因年代久远或其他客观原因无法提供土地、规划、建设、环保、消防等审批所需前置材料的，相关部门进行核查，根据幼儿园实际情况，由涉及到的相关职能部门分别提出解决措施和办法。
02
办园许可。
申请设立民办幼儿园的，举办者按照国家和省规定的条件和程序，向教体局和审批局提出申请。经批准设立取得民办学校办学许可证后，根据《民办学校分类登记实施细则》，按照所选择的办学类型，依法依规办理民办非企业单位登记证或工商营业执照。
03
餐饮许可。
提供餐饮服务的幼儿园，应在依法取得民办学校办学许可证，并取得民办非企业单位登记证或工商营业执照后，向当地市场监管部门或行政审批部门申请核发食品经营许可证。
04
卫生保健评估。
幼儿园招生前，需接受卫生健康部门指定医疗卫生机构组织的检查评估，医疗卫生机构对检查评估合格者出具托幼机构卫生评价报告。
二、整改一批基本符合办园要求但仍存在一定问题的无证幼儿园。
对于排查出的此类幼儿园实行限期整改。在整改过程中，相关部门要根据排查中发现的问题和隐患提出整改意见，并监督落实整改到位。
通过整改达到标准的，相关部门审批核发办学许可证、民办非企业单位登记证（非营利性幼儿园）、工商营业执照（营利性幼儿园）、食品经营许可证等，对拒不整改或整改后仍不达标的幼儿园，应予关停；对办园规模较小，达不到独立办园条件，难以改扩建，但无安全、卫生隐患，且因区域内正规学前教育资源不足，一定时期内确有解决周边适龄幼儿入园需要的，可在确保安全卫生的前提下，通过鼓励和引导当地的优质民办幼儿园以举办分园、合作办园、举办教学点等形式将其纳入监管范围，切实提高管理水平和保教质量。
三、取缔一批缺乏基本办园条件、存在重大安全隐患的无证幼儿园。
对租用居民楼、沿街商铺或农村自住房，无户外活动场地，无消防设施和安保人员，教职工配备不达标，保教设施设备等不符合基本办园标准，存在重大安全隐患，且不具备整改条件的，要依法依规坚决取缔。
四、新建一批公办园及普惠性幼儿园。
经开区坚持为民服务宗旨，加大公办园建设，按照“一村一园（点）”的原则，在学前教育资源短缺的乡村，集中新建、改扩建一批安全适用、办园规范的农村幼儿园，鼓励社会力量举办幼儿园。
“7月13日，经开区召开民办无证幼儿园整改会议。”
经开区召开了无证幼儿园治理
工作专题会议，
部署无证幼儿园整治工作，
明确职责要求，落实工作任务，
由教体局对辖区内的
无证幼儿园开展拉网式排查，
切实摸清底数，
并下发了无证幼儿园整改通知书。
“无证幼儿园整改通知书”基本
情况
截止到年6月底，共摸排民办无证幼儿园38所，无证园专任教师数人，幼儿数人。其中，3所于近日已取得办学许可证，限期整改有35所。
下一步，
经开区将对纳入整改范围的
无证幼儿园的整改情况逐一核查，
对缺乏基本办园条件、
存在重大安全卫生隐患、
不愿接受教育部门管理的无证幼儿园，
将依法予以取缔，
对在限定时间内没有整改
或经整改仍达不到基本办园条件
而继续办园的，
依法进行强制查封，
确保年底前完成
全区无证幼儿园专项治理工作。
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河北省民办幼儿园设置基本标准
滑动查看指南全文
一、总则
（一）为加强民办幼儿园管理，提高民办幼儿园标准化、规范化水平，促进全省学前教育事业健康发展，依据国家有关法律、法规和规定，结合我省实际，制定本标准。
（二）本标准是民办幼儿园设置的基本标准，是教育行政部门评估和管理民办幼儿园的重要依据。设区市和县级教育行政部门可根据本标准，制定符合本地实际的具体标准。各地制定的具体标准不得低于本标准。
（三）民办幼儿园设置应按照“因地制宜、规模适度、就近入园、方便接送”的原则，根据区域经济社会发展、教育发展总体规划和学前生源发展趋势，以及交通、环境等因素综合考虑，合理布局。
二、民办幼儿园举办者
（四）民办幼儿园举办者必须是国家机构以外的社会组织或个人。举办民办幼儿园的社会组织应当具有法人资格。举办民办幼儿园的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。联合举办民办幼儿园的组织或个人必须签订联合举办协议，明确出资各方的出资数额和权利义务等。
（五）举办民办幼儿园的社会组织必须在举办地有固定的办公场所，公民个人必须在举办地有固定的住所。
三、办园条件与教育设施
（六）民办幼儿园应设置在地质条件较好，环境适宜、交通方便和公用配套设施较为完善、安全、无污染、无噪音的区域。
（七）民办幼儿园用地（包括园舍建筑用地、室外活动用地和集中绿化用地等）应符合国家相关要求。生均室外活动面积不低于3平方米。
（八）民办幼儿园园舍应当符合幼儿园建筑设计规范和安全标准。应有活动用房、生活用房、办公用房和辅助用房等。生均建筑面积不低于3.5平方米，生均室内使用面积不低于2平方米。
（九）民办幼儿园的设置应相对独立。利用平房举办的，应当有独立院落。利用多层民用建筑举办的，必须设置在首层。利用商业建筑举办的，不得超过第三层。使用租赁房舍，租赁期应不少于5年。举办者应提供房屋产权证明、相应的具有法律效力的租赁契约和安全、消防等鉴定材料。
（十）民办幼儿园应有符合幼儿身心发展特点、适合幼儿使用、符合卫生及安全要求的设施设备。包括卫生保健设备、防暑和取暖设备、教学设备、专业用书及资料等，且能够满足保教基本需要。
（十一）民办幼儿园应按规定配备玩教具和活动材料，其中室外大型玩具应达到一定数量。
四、设置规模
（十二）民办幼儿园班容量应遵循国家标准，其中小班应在20－25人之间，中班应在25－30人之间，大班应在30－35人之间。
五、教职工队伍
（十三）民办幼儿园应配备数量足够、结构合理、素质合格的管理人员和保教队伍。全日制幼儿园原则上每班至少配备1名教师和1名保育人员，寄宿制幼儿园应按规定适当增加保教人员。
（十四）民办幼儿园园长应符合任职资格和岗位要求，具有教育专业中专及以上学历，有三年以上教育教学管理经验，有较强的业务能力和管理能力。
民办幼儿园教师应具有中等以上学历，取得幼儿教师资格证书，具备相应任职条件。保育员应具备高中及以上学历并取得相应职业培训合格证书。保健人员、食堂工作人员、财会人员、安保人员等应当具有相关岗位的资质。
六、办园经费
（十五）民办幼儿园应有合法、稳定的经费来源，能够保证正常教育教学活动。新设立民办幼儿园应有一定额度的启动资金。启动资金应有具备资质的中介机构出具的验资报告。
（十六）民办幼儿园经批准正式开办以后，应当按当地物价部门审核的收费标准和收费项目收费，并予以公示。未经审核备案，不得擅自设立收费项目，提高收费标准。
（十七）民办幼儿园应建立规范的财务管理制度，做到收支分开，账目清楚。
七、管理与教学
（十八）民办幼儿园应设立理事会（董事会）或其它形式的决策机构，实行理事会（董事会）领导下的园长负责制。民办幼儿园应有办园章程和各项管理制度。
（十九）民办幼儿园应尊重幼儿的人格和权利，教育内容、教育方法应符合教育规律和幼儿年龄特点。坚持保教并重，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，以游戏为基本活动，寓教于各项活动之中。